守护土地安全:土壤污染调查怎么做、何时做
2026-05-25

土壤污染调查相当于对地块进行健康体检,主要检查土壤中重金属、有毒有机物等污染物有没有超标,查清污染边界范围、污染程度,评估污染物对周边环境及人体健康是否存在潜在风险。

01土壤污染调查流程有哪些

摸清地块“历史”

收集资料、现场勘察、人员访谈

第一步会先收集地块的历史资料:用地的历史、环境资料、周边情况等。如了解以前做什么、生产什么、原料是什么;

再实地查看地块现场,寻找污染痕迹(如废弃管线、残留化学品等);

同时找地块知情人核实历史情况,确保信息准确。

初步采样与检测

制定采样方案、现场采样、实验室分析

制定采样方案:确定检测因子(《建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600)重金属、VOCs、SVOCs、石油烃等,并结合行业特征污染物),根据相关标准科学布设采样点,分层采集不同深度土壤样品与地下水样品,完成样品规范封存、转运后送至实验室开展专项检测分析。


报告编制

样品的分析结果逐项与国家和地方相关标准进行对比,判断是否存在超标。结合地块历史、现场踏勘、访谈记录、采样数据、对标结论、风险分析等内容,形成调查报告。

02哪些项目需要做呢?

土地用途变更

  • 变更为住宅、学校、医院、公园等公共管理 / 公共服务用地(“两公一住”),变更前必做

  • 农用地转为建设用地,或工业用地转商住 / 公共用地。


土壤污染重点监管单位相关地块

  • 重点监管单位(化工、电镀、冶炼、危废处置等)生产经营用地变更、收回、转让前。

  • 企业停产、关闭、搬迁后场地再开发。


土地疑似受污染

  • 存在土壤污染风险的建设用地地块,土地使用权人应当依法开展土壤污染状况调查。

  • 地块现场存在土壤颜色异常、异味明显、废渣油污堆积、地下水异常等直观污染迹象,或地块历史上曾用于开展有色金属冶炼、石油加工、化工生产、焦化、电镀、制革等高污染行业生产经营活动。


《中华人民共和国土壤污染防治法》

  第九十四条

土壤污染责任人或者土地使用权人有下列行为之一的,由地方人民政府生态 环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚 款;拒不改正的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,并委托他人代为履行,所需费用由土壤污染责任 人或者土地使用权人承担;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下的罚款: 

(一)未按照规定进行土壤污染状况调查的; 

(二)未按照规定进行土壤污染风险评估的; 

(三)未按照规定采取风险管控措施的; 

(四)未按照规定实施修复的; 

(五)风险管控、修复活动完成后,未另行委托有关单位对风险管控效果、修复效果进行评估的。 

土壤污染责任人或者土地使用权人有前款第三项、第四项规定行为之一,情节严重的,地方人民政府 生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门可以将案件移送公安机关,对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下的拘留。


重点提醒

土壤调查一定要委托具备CMA资质、正规靠谱的第三方机构,实地钻探取样、科学检测,出具合规有效的调查报告,才能真正起到规避风险、辅助审批的作用。